作者：南希北庆
诚信度越高的政权，就能够延续更久。
而一个没有诚信的政权，其实跟草寇也并没有多大的区别。
因为当你失去诚信后，你只能用刀枪去敛财，无法依靠其它手段。
而这就是张斐的公检法经济理论，也是他说服赵顼推广公检法的一个重要理由，其实赵顼也是要财政，那么要打动他，必须还是得从这经济着手。
公检法虽然不涉财政，但是却能给这个国家带来信誉，而信誉可以转化为更多利益。
此时此刻在河中府就正在上演着这一幕。
不过韦应方他们还是不大相信，也不愿意去相信，于是纷纷乘坐马车赶往提举常平司。
这提举常平司简称仓司，其实就是将之前的常平仓给升级成为一个超级财政官署，而目的也就是服务于新政。
这新政的主要内容，其实就是要介入民间买卖，加强国营经济，用理财之术，为朝廷聚敛更多的财富。
故此，之前元绛还对这个官署进行过一番改造，使得提举常平司更像似一个商铺，而非是一个官署。
此时此刻，这番改造终于派上用场，至少可以同时应付多位客户，其效率也大大提高。
当韦应方他们赶到提举常平司时，见到里面坐着不少人，全都是河中府有名的富商，其中又以盐商和钞商为主，同时还有大量的胥吏在那进进出出。
这些官员可以对天发誓，他们从未见过如此勤劳的吏。
难道是因为官府决定给他们发俸禄？
不应该啊！
发放俸禄的代价，是减少他们的额外收入，甚至与减小他们的职权，这不满官吏是大有人在，不应该为此而更加努力。
而卓群的一番话，令他们恍然大悟。
他们将得到其中千分之五的提成。
也就是说，一百万贯的盐债，其中五千贯是属于他们的。
关键，没有多少人与他们竞争，只能是不断地内卷。
他们能不努力吗？
能不殷勤吗？
就连那些商人都感受到一股前所未有的尊重，谈着谈着，他们都不觉得自己是在一个官署，更像似在一个商铺里面。
“这这是一份契约吗？”
一个胖墩墩地中年男人，掂了掂了那份厚厚的契约，不可思议地说道。
旁边一个胥吏道：“这就是一份契约，是咱们元学士从京城带来的，听说京城那边都已经是采用这种契约，目的也是为了迎合公检法。”
“公检法？”
中年男人顿时眼中一亮，兴致盎然地问道：“这话从何说起，这契约和公检法有何关系？”
那胥吏心里非常清楚，他们这些人不相信官府，更相信公检法，是非常耐心地解释道：“以往这些纠纷，大家都是私下解决，可自从公检法出现后，大家更愿意上皇庭打官司，阁下应该也去皇庭看过？”
中年男人一个劲地点头。
河中府的富商全都去过，百姓基本上也都去过，而且这人是越来越多，因为最初还是有不少百姓对官署感到恐惧，不愿意沾边，但现在的话，皇庭的审案就是一个娱乐项目，有空就去看看。
那胥吏又道：“因为皇庭就只认白纸黑字，故此很多问题就必须写得非常清楚，到时若有纠纷，去打官司的时候，大家就都有法可依。
你看这契约上面都还写着继承方式，若是购买这份盐债的人遇到意外，到底传给谁。如果没有指定的，那就按照继承法来算，有指定就按照指定来算，你甚至可以写很多位继承人，当第一个无法继承时，我们就会算第二个。
还有，如果盐池遇到天灾，官府是可以免息，推迟偿还的，这些可都是写得非常清楚，若有纠纷，去打官司的时候，该如何处理，也都是一目了然。”
“原来如此。”
中年人点点头，道：“如此说来，那我可得一字一句的看清楚。”
“那是必然。”
“可若不识字的，那该咋办？”
“这可以找人来帮忙，你看那边，就有人请了珥笔来帮忙审视。”
“这不应该找牙人么？”
“这我倒是不大清楚，也许是因为牙人就只管买卖上的事，但是这其中可是涉及到律法，许多人还是更愿意找珥笔，问得更清楚一些，知道那些条例是有利于自己，哪些条例是有利于官府的。”
“也也对，那我也得请个珥笔来帮我分析一下，这可不是小买卖啊！”
“当然可以。”
门前，一个胥吏朝着一对父子拱手道：“恭喜徐员外购得我司盐债。”
“同喜！同喜！”
“徐员外记住了，若是这盐债契约有失，可立刻带着户籍来我司办理手续，以免造成不必要的损失。”
“是是是，我记住了。若无其它事，我们父子就先告辞了。”
“慢走。”
出得门去，那儿子便向父亲问道：“爹爹，咱们是不是买得太急了一点，这盐债得三年到期，这三年期间，谁能知道会发生什么，官府到时不认账怎么办？”
那父亲却是笑道：“官府要不认账，这一年跟三年是毫无区别，因为这盐就是掌握在官府手里的，无论如何，你都得向官府去购买盐钞。”
那儿子道：“可若是盐钞的话，随时可以兑换，这风险相对小一些。”
“风险是小一些，但是与这年限没有多少关系。”
父亲摆摆手，“而是因为如今有公检法的存在。你看之前那些关系户，不都被公检法给惩治了一番，那些官吏不也老老实实认罚么，故此才会有这么多人来买这盐债。但是咱们若买三年的债务，这利润可是要高不少啊。”
“都是一样的价钱，利润怎么会高不少？难道爹爹是指那些利息？”
“你小子这些年毫无长进啊！你想想看，解盐的产量是有定数的，每年就只产那么多，如今这一百万贯全都是三年到期，而购买盐债的人，不是一定就是盐商，到时候一百万贯盐是锁在盐债里面的，这盐价必然上涨，那么盐债自然也会跟上涨，到时咱们直接出售盐债就能赚一笔，再说这期间还有利息，这利润可是要高不少啊！”
“原来如此，难怪方才那些人，都是要求到期，以盐偿还，没有人要求偿还钱币。”
“你小子现在才想明白啊！”
敢来河中府做买卖的商人，都是具有一定冒险精神的，在这里要面对的困难，远比京城多得多，同时他们中也充满着投机倒把主义。
当时官府发放盐钞才多久，就有人专门贩卖盐钞赚钱。
这些钞商、盐商，早就瞄上这盐债，他们都认为买三年后的盐，比买当下的盐，要更加赚钱。
原因很简单，你现在买盐，你不知道朝廷有多少盐，又卖了多少盐，但是三年后的盐，你能清楚的知道，有一百万贯盐已经卖出去，而盐的产量是不变的。
三年后的盐必然是会涨价，也具有更多的操作空间。
因为他们有三年的工夫，去操作三年后的盐，将这价格给炒上去，再加上每年还有利息，只要官府不赖账，这一笔买卖的利润更大。
他们之前一直没有来买，就是在计算这其中的风险。
然而，随着检察院的介入，这其中的风险是大大降低，因为商人更加信任公检法。
当然，最最最最关键的一点，还是因为官府垄断着盐，商人到底也只能向官府购买，除非你不做这买卖，否则的话，这风险是必然要承担的。
然而，盐债的发售，也带动另一个行业，那就是皇庭门前的书铺。
由于新契约的出现，以及盐债涉及数目之大，关键他们现在都要依靠法律来维护权益，商人们都是自主去找珥笔，帮他们分析这盐债的契约，而如今皇庭门前的书铺，全都是京城来的珥笔开的，他们对这种契约交易，已经是驾轻就熟，口才也非常了得，于是商人们又将其他交易契约也都交予书铺拟写。
这对于初来乍到的书铺，可真是一个美妙的开局。
这有得必有失，这也严重打击了牙行。
原本这些全都是牙行干得活。
显然，现在的牙行已经跟不上时代的变化，他们对律法的熟悉，是远不如珥笔和茶食人的。
其实在之前许多的案例中，也涉及到很多牙行，什么欺民霸市，弄虚作假，但是张斐一直没有找他们清算，其目的就是要借用书铺去慢慢取代牙行这部分的买卖。
这一切，官员们都看在眼里，心里也非常清楚是怎么回事，但他们可不会将这其中的真实原因说出来，那岂不是证明公检法有利于他们的治理。
他们就开始吹捧元绛。
因为盐债明面上，是元绛想出来应对盐钞的官司。
哇，盐债这一招，真是高，多收欢迎，又能解官府的燃眉之急。
反正对于公检法是只字不提。
此时此刻，皇庭是真的无暇顾忌这些，根本没有心情去跟他们争抢功劳，原来上回扫恶除恶，仿佛打开了一个潘多拉之盒，导致很多受到冤屈之人，都跑来告状。
尤其是那些受到官府盘剥的百姓。
张斐也是天天忙于跟四小金刚开会，不过张斐还是坚持一个原则，那就是除命案之外，他们只算接受最近才发生的纠纷，公检法来之前的纠纷，是一律不接受。
此外，张斐也渐渐减少自己开庭的次数，一般的诉讼案，都是先跟四小金刚开会，每个案子都研究一遍，张斐定下相关惩罚，然后由他们去开庭审理，让他们得以历练。
“咦？”
张斐突然放下手中的一张状纸，又从旁边找出好几张，做以对比，“怎么这么多百姓，诉讼这个扑买税的？”
蔡京立刻解释道：“这事我也正打算跟老师说，这扑买税的契约是去年扑户跟官府签订的，但是纠纷发生在今年秋初之时，我们也不知道皇庭是否接受他们的诉讼？”
“这些先等会再谈。”
张斐摆摆手，又问道：“这个扑买税，到底是什么意思？你们谁能跟我仔细解释一下。”
四小金刚面面相觑，好似在问彼此，老师连这个都不清楚吗？
一旁的许芷倩解释道：“简单来说，这就是一种包税制度，主要是针对一些比较偏远地区的税收，且是以墟市的商税为主，也有一些地方，官府是连两税都卖给商人。
官府会专设扑买场，将这些墟市的税统统包给商人，商人是当场付一笔钱给官府，获得这收税权力，然后再派人去当地收税，以此来获取盈利。对于官府而言，是既减轻收税成本，又能得到充足的税额。”
叶祖恰又进一步补充道：“那些偏远地区的乡村，都是非常零散的，官府若特地派人去收，所收之税，可能还不够这人力成本，而且由于那些地方太过偏僻，官府对于当地的管控也是不足，即便派人去，也是很难收到税，打包卖给有手段的人去收，这确实能够减轻官府许多负担。”
张斐听得稍稍点头，“这倒是一个不错的方式。”
上官均立刻道：“但这只是对官府有利，对于百姓可是不太好，正如方才敦礼所言，那些地方的税比较难受，那么买下这些税的，几乎是一些豪民，他们会请一些泼皮无赖去当地收税，收得越多，他们就赚得越多，而只要不闹出人命，官府几乎不管，这其中难免会有一些敲诈勒索行为。”
蔡卞又道：“朝廷采取的这种扑买制度，是价高者得，那些豪民出得价越高，他们就会用更狠地手段，从百姓手中将钱收上来。且由于那些地方都过于偏远，即便当地发生什么事，官府可能都不知道。”
蔡京补充道：“即便知道，也不会影响到官府的治理，故此以往那些百姓也只能凭借自己的手段去抗争，但也难敌那些泼皮无赖的骚扰，很多百姓是深受其苦。而如今当他们得知公检法会捍卫每一个百姓的利益，并且会为百姓做主，于是就纷纷上门告状。”
你说这宋朝会不会玩，什么都能交易，连税都能承包给商人。
这确实省钱省事。
但是百姓就遭殃了，受到更大的压迫和剥削。
张斐一边听着他们介绍着扑买税，一边沉思着，似乎在盘算什么，等到他们都说完后，他才问道：“所以你们认为，这是属于合理的吗？”
上官均立刻道：“学生以为这当然不合理，官府至少还得遵守法律，而那些豪民唯利是图，与强盗无异。”