作者：南希北庆
可见他对此事是非常上心的，毕竟西夏就只是心腹大患，而辽国则是生存危机，这孰重孰轻，不难判断。
能够削弱辽国，赵顼一定是非常积极的。
张斐愣了下，赶忙摇头道：“不是的，我今日来找陛下，是为另一件事。”
“什么事？”
赵顼问道。
张斐立刻将那竹纸一事，告知赵顼。
赵顼听罢，很是诧异，这点屁事，你也找我，你是来蹭饭吃的吧，带着疑惑地语气，问道：“此事你可与王学士商量。”
张斐道：“陛下，这其实都怪我，我当初建议陛下将重心转到商业方面，但是有一件事，我却忘记说了，还请陛下恕罪。”
赵顼问道：“什么事？”
张斐道：“就是关于陛下如何施恩于商人，让商人对陛下感恩戴德，等到陛下需要钱时，他们也能够慷慨相助。”
赵顼问道：“那依你之见，朕该如何施恩于商人。”
“就拿这竹纸来说。”张斐道：“陛下可下一道旨，给予其特权，如这种纸，就只准他一个人生产，让他赚大钱。”
赵顼听后，更是不解，“这是为何？而且，你之前不是一直都建议朕收回那些特权吗？”
张斐道：“陛下，之前的那些特权，只是专营权，对国家是毫无益处，只会有伤害，但是这个特权可不一样，这是由智慧创造出来的利润来，若想要工商业发展，必须就得要创新，关于这一点，我之前也跟陛下谈及过，这工欲善其事，必先利其器，这也是未来财政增长的关键要点，唯有如此才可以做到，民不加赋而国用饶。
如果下达这道圣旨，必将会激励商人和工匠创新，朝廷会得到更精美的纸张，更好的墨，以及更加方便的印刷术，正所谓，天下熙攘，皆为利往。
而这些创造所得财富，亦属国家和陛下，同时这也能让工商者对陛下感恩戴德，可谓是一举数得啊！”
赵顼稍稍点头，渐渐想明白过来，之前张斐就跟他讲过这方面的理论，就是如何发展工商业，他们很快就能够明白其中的道理，但旋即又疑虑道：“但是让朕没个由来，就亲自下旨，去给予一个商人特权，这会不会显得！”
皇帝的恩泽，要是这么随意的话，那就显得很廉价，关键对方只是一个小商人。
张斐立刻道：“陛下不用单独对这个商人下旨，但可以以天子之名，草拟一份法案，奖励那些发明创造出对国家发展有利之人。
而且，我还建议将一些创造性贡品，解除起限制，比如说瓷器，我有把握，这么做的话，今后他们是能够为陛下创造出更好的替代品。”
“是吗？”
赵顼好奇地问道：“你有何办法？”
张斐立刻将其中道理，又跟赵顼复述一遍。
这皇家就是金字招牌啊！
还有比这更好的宣传吗？
这才是真正的，退一步，海阔天空。
如现在贡品制度，反而不能让皇帝享受到更好的生活。
赵顼笑道：“是呀！若是特供宫廷，他们的货物还愁卖不出去吗？”
“正是如此。”
张斐点点头，又道：“陛下亦可利用这一点，来获取更精良的货物。虽然其中陛下可能需要花一点点去购买，但是所得税入，却远比这点钱要多得多。基于新税法，只要他们赚得越多，陛下和国家所得就越多。”
赵顼点点头道：“好吧！就依你之言。”
第七百八十一章 激励法
赵顼答应的是非常轻松，也足见他虽然明白其中道理，但还是并不清楚这其中的利害关系。
古人对于技术，向来就不是很看重，从不强求，古代理财就一招，休养生息，始终是着重于分配，而是非常生产。
他肯定想不到这种技术的革新会带来怎样的变化。
这倒不是说这赵顼天资愚钝，这都不明白，其实除张斐之外，谁都不明白此中道理，也包括王安石他们在内。
虽然王安石的新政也是擦到一点边，但重心还是在金融理财方面，税币就非常对王安石的胃口。
但其实这才是重中之重，因为发展工商业的最终目的，就是要推动技术进步，从而推动生产力进步，社会财富才会增加。
而公检法是能够对此起到加成的作用。
如今这平台都已经搭建好，也该是为此蓄力，等到有朝一日来个井喷。
话说回来，要不是很重要的话，张斐也不会这么着急，这回来是一天都没有休息过。
当然，赵顼可不会起草这法案，也是全权委托给张斐。
对于张斐而言，这法案非常轻松，很快就拟好了。
赵顼看过之后，没有什么问题，就直接塞给立法会。
名字更是简单粗暴，就叫做“激励法案”。
自从临时法颁布之后，其实敕令就已经不存在，因为临时法已经将敕令包括在内，全部整合成条例，那也就是说，今后皇帝要立法，也是要通过立法会的。
当然，这个可没有明说，临时法中，也未有明文将敕令废除，目前大家还是靠默契在维持着。
那边富弼突然收到这么一道法案，当即也愣住了，皇帝亲自递来的法案，肯定是非同小可，结果一看，就是激励那些商人、工匠，这就不像似皇帝干得事，杀鸡用牛刀。
可仔细一看，这像极了张斐的话术，再向司马光一打听，知道这肯定与张斐有关，于是立刻将张斐叫来。
见到张斐，富弼当然也是照例问问，你这半年来，巡察了什么。
张斐是颇为无奈地又解释了一番。
这真是难啊！
富弼倒是能够理解，“是呀！如今临时法才刚刚颁布不久，过一两年再去巡察，可能效果更佳。”
张斐忙道：“但我应该不是那个最佳人选。”
他愿意自己干得不错，回来后，发现自己还是经验不足。
富弼只是笑了笑，又问道：“昨日官家突然送来一道激励法案，这与你有关吧？”
张斐点点头道：“是我建议官家对此立法的。”
富弼问道：“如这等小法案，还得劳烦官家吗？”
张斐道：“这事关恩赏，除官家之外，也没有人更加适合。”
富弼赶紧点点头道：“言之有理！言之有理！”
张斐又道：“而且这也不是小法案。”
富弼立刻道：“愿闻其详。”
张斐道：“我之前跟司马学士又谈过一次，就是关于‘民不加赋而国用饶’和‘天地所生，货财百物，止有此数’之争。司马学士结合当下的局势，认为在农业方面，他依旧坚定自己的理念，止有此数。
但是在工商业方面，他认为可能自己的理念可能是存有误差的。”
说到这里，他向富弼问道：“不知富公怎么看？”
富弼思索一会儿，“君实所言甚是有理啊！”
张斐摇摇头。
富弼问道：“你不这么认为吗？”
“我认为农业方面也并非是止有此数。”
张斐道：“我朝水稻产量就远胜于唐朝，这作何解释？”
富弼抚须不语。
张斐道：“其实农业和工商业都是一回事，都是可以增加更多的财富，前提是发展相关技术。
我在青州学院的时候，看过欧阳相公写得一些关于牡丹花的一些栽培技术，而在学院的研究下，其中一些技术，已经用于其它农作物，并且也取得不俗的效果。”
富弼道：“所以这道法案，是用来激励工匠发展技术的？”
张斐点点头道：“是的。”
富弼问道：“但为何限期只有五年？”
张斐道：“这主要是为了促使他们继续进步，五年已经足够让他们赚很多钱，但要还想赚更多钱，就必须继续不断创新，而不能坐吃山空。”
富弼稍稍点头，又问道：“在你这法案中，工匠所创，却属雇主所有。”
张斐道：“准确来说，工匠在执行雇主布置的任务时，以及使用雇主提供的原料去创新，这就属雇主所有。”
富弼道：“但这会不会对工匠不公平，要知道真正懂技术的是工匠，而非是商人。”
张斐道：“虽然掌握技术，多半是工匠，但钱是商人在出，没有钱是很难到办到的，除此之外，一般情况下，工匠只是在完成雇主吩咐的任务，根据我的观察，大多数工匠是不会主动去创新，是商人让他们去想办法，他们才会去想办法，还是商人在主导整个过程。
当然，如果说工匠本是干着打铁的活，但是他用个人的钱和时辰，发明出一种全新纸张来，那这就是属于他个人的，与他的雇主无关。
不过我认为，工匠不会在此法案中，一无所获，因为这会令商人出高价雇佣那些巧手工匠，对于所有工匠都是有利的。”
富弼点点头，又问道：“这其中授权又是为何？”
张斐道：“这是为了让一些人能够快速获得财富，虽然他有技术，但他可能没有本钱，所以他可以选择授权给其它商人，从中分得利润。
还有就是官员，大多数官员的创造，一般也不属于本职，也都是属于额外兴趣，但他们又不屑于自己做买卖，他们也可以利用这个条例规则，将自己的发明授权给商人，从中获取自己该获得的利益。
但是事业署的官员并不在其列，这一点跟商人和工匠的关系是一致的。加入医院发明一种新药，就是属于医院，而不是个人的。”
富弼稍稍点头，又问道：“这法案还提到一点，如果有人利用相同技术，获取利益，得到激励法授权的人，可以从中五成的利润。
如果这个人是依靠自己的经验，创造出相同的技术，也符合吗？”
“符合。”
张斐点点头道：“只要确定是相同技术，那么第一个发明此技术的人，就能够直接从第二个发明此技术的人的手中，分走五成的利润。”
富弼问道：“这又是何道理。”
张斐笑道：“道理就是激励，若无保障，官家也拿不出手啊！”
这个激励法案跟专利法还是有区别的，专利法需要将技术交出来，但是激励法不需要，技术还是自己保密，但只要别人用了你的技术，就得分你五成利润，无论是自己想出来的，还是依靠偷学来的。
当然，这个分成，是根据所得纯利润来算，对于使用相同技术的人，也不会造成毁灭性打击，他们还是有得赚。
不过在五年之后，这技术都不受保护，但是你也可以继续保密。
但是授权与合作，都必须将自己的技术传出去，张斐是考虑当下的工业技术，只能依靠法律保障，将靠自己保住技术不外传，是很难的，除非一些秘方，那是可以保住的。
富弼只是笑了笑，又若有所思道：“想不到一个小小激励，若要变成法律，竟然会这么复杂。”