作者：南希北庆
之前决策都是出自政事堂，宰相都在一块议事，三省直接听命于政事堂，紧急情况，就能够反应迅速。
一分为三，各管一事，稍有瑕疵，又得递回去，更别说相互之间扯皮，周而复始。
简单来说，王安石批得政令，司马光能给他过吗？
此外，元丰改制并未在地方上深耕，中央倒腾几回，地方上又要折腾大半天，这效率能高吗？
到底这是鱼和熊掌不可兼得，还是赵顼本意就是要集权，提升行政效率顺带。
这只有赵顼自个知道。
然而，现在随着公检法的诞生，国家内部也诞生了一种新得制衡。
就是政法分离。
肯定定就不会按照历史的流程去走，未来也就变成一个未知数。
虽然张斐对于行政制度也是了解的，但他了解的是那个时代的制度，要是照搬过来，结果肯定是脑袋搬家，这只能是赵顼跟那些宰相们想办法。
他先观望一会儿，要不利于公检法，他再提意见。
而赵顼方面已经是迫不及待，因为今年有一次大规模的官员轮换，他要借这一次轮换，开始走向前台。
在张斐交谈过后，赵顼便就请来王安石。
“先生请看。”
赵顼将一道奏章递给王安石，“这是翰林院王禹玉递上来的，朕的觉得很有道理，不知先生怎么看？”
王安石双手接过，端坐在椅子上，打开一看，眉头渐沉。
过得一会儿，赵顼问道：“先生以为不妥吗？”
王安石将奏章一合，略有不屑道：“臣以为目前针对冗官的改革，完成的非常好，不少官员已经加入了事业署，这无须操之过急。”
还是一副教育的语气。
赵顼暗自皱了下眉头，但也未有表露出来，微笑道：“朕并非是操之过急，而是见到司法官署整合的如此成功，朕听那皇城司的人说，那司法官员就连行路可都比三省官员要快，那为何不用于其它官署？”
王安石道：“这臣不否认，而且臣也并非是反对这么做，只是臣认为局势向好，贸然回到唐朝的三省六部制，这祸福难料，到底唐朝的情况和我朝的情况大不相同。就比如说三司与户部，以户部规模和职权，是不可能取代三司的。同理而言，兵部也无法取代枢密院。
依臣之见，应先让各官署各司其职，然后再裁减掉多余的官署，再依具体情况规范制度，没有必要去依从《唐六典》。”
赵顼沉默少许，然后点点头，“先生言之有理。”
顿了顿，他又问道：“今年会有一次大规模官员轮换，不知先生怎么看？”
王安石愣了下，“照常轮换就行。”
这宰相换来换去，都在政事堂，还是能够处理事务的。
赵顼皱眉道：“但是目前改革尚未完成，若是参知政事都照常轮换，只怕也会延误变法，不如这样，先恢复六部职权，让参知政事在六部继续改革变法。”
王安石微微一怔，他刚刚反对，你这又要恢复六部，不是将我的话当耳旁风了吗，瞧了眼赵顼，突然意识到这不是一场普通的交谈，立刻谨慎起来，点点头道：“如此也行。”
赵顼这话有个潜在意思，这是为了改革变法，你要不答应，改革变法就会出问题。
赵顼又问道：“先生，如今这新法是否已经全部颁布？”
王安石心里咯噔一下，如实道：“目前主要还剩保甲法、保马法和市易法，尚未颁布。”
赵顼道：“保甲法就暂先搁置，朕认为可以通过皇家警察，来为朕训练处一支精锐之师。”
关于这一点，王安石早就看透了，故此一直都没有颁布保甲法，于是点点头道：“臣遵命。”
赵顼又是叹道：“如今朕要精简官吏，减轻冗官之害，可是朝中一直有人拿制置二府条例司说事，认为二府之外，还有二府，这精简官署从何谈起，而目前朝中对新政的阻碍，已经不像之前那么大，朕相信先生就是身在政事堂，也能够推行新法。”
王安石一万头草泥马奔向赵顼，嘴上却立刻道：“制置二府条例司本就是临时设立，如今也是时候废除。”
赵顼微微笑道：“先生如此深明大义，朕甚是感激。不过先生也无须担心，制置二府条例司的官员，先生可举荐进入三省六部，司农寺、太府寺，也都将会并入户部，继续改革变法。”
“臣遵命。”
王安石拱手道。
其实早在半月前，王安石就已经预感到会有这种情况发生，他感觉到赵顼不再对他言听计从，但是，也没有想到会来得这么快，且这么猛。
直接连制置二府条例司都给废了。
话说回来，这制置二府条例司当然是要废的，本来就是一个临时机构，只是他没有想到会来这么快。
出得门去，王安石心中涌起一阵落寞，仰面长叹一声，挥袖而去。
仅仅一个时辰后，司马光又来到此殿内。
“近日有大臣，弹劾相公借司法改革，舞弄权术、任人唯亲、排斥异己。”
这上来第一句话，就将司马光吓得魂不附体，“陛下，臣冤枉啊，不知是何人要陷害臣。”
赵顼回答道：“是御史蔡确。”
“蔡确？”司马光愣了愣，当即问道：“不知他有何凭证？”
这真是来的有些太突然了，他都有些反应不过来啊！
赵顼道：“他说相公当初主导司法改革，扬言要政法分离，可是公检法始终控制在相公手中，而相公又是参知政事，故此他认为这根本就不是政法分离，而是相公意图独占公检法。”
说罢，他将奏章递给司马光。
司马光起身双手接过，又回到椅子上，翻开看了起来，过得一会儿，他将奏章合上，“陛下，蔡御史言之有理，确实因为臣，而未有完全做到政法分离，但臣并非是想独占公检法，更无徇私之心。”
有一说一，司马光确实在某种程度上阻碍了政法分离，司马光属政事堂，而政事堂第一行政部门，同时他又掌控着公检法，而且他还喊出政法分离的口号，导致其它行政部门都难以介入公检法，不就是你司马光一个人独掌公检法。
但这也非常司马光所愿，他在审刑院，几乎都不干预公检法，就没有一个官司打到审刑院去。
他问心无愧，自也大方承认，这确实是一个问题。
赵顼笑着点点头，“朕自然也相信相公。”
司马光眨了眨眼，赶忙拱手道：“臣愿离开审刑院，以示清白。”
赵顼道：“但是如今司法改革尚未完成，还需要相公主持大局啊！”
司马光有些迷糊，那你到底想怎样啊？
赵顼故作思考一番后，道：“这样吧，此番官员轮换，相公先去刑部，继续主持司法改革，同时将审刑院、大理寺，全部以皇庭命名，设大庭长来主持司法日常事务，从而让政法彻底分离。”
司马光拱手道：“陛下圣明，臣万分赞同。”
可说完，他又愣住了，刑部？刑部不是没有职权吗？怎么扯到刑部？
“正好翰林院王禹玉近日给朕上来一道奏章，朕甚是认同，不知相公意下如何？”未等司马光反应过来，赵顼又将王珪的奏章，拿给他看。
司马光又接过来，看罢，他如实言道：“臣一直都赞成精简编制，删定重复，去其冗长，但是我朝情况与前朝是大不相同，无须依照《唐六典》设三省六部，这可能会得不偿失。”
赵顼听得心里纳闷，他们两个老冤家，怎么在此事上面，看法是如此一致，可真是撞了邪，道：“朕也问过王禹玉，为何要依从《唐六典》，王禹玉回答朕，若不言明制度，冗官之祸不可去也。他还拿制置二府条例司、发运司为例，认为此乃无制所生。这边裁掉不少官员，可是那边又增添不少官员，这来来回回，等同没裁。”
司马光直点头道：“王禹玉言之有理，那制置二府条例司的确应该撤销，此司若长久存在，必将破坏朝廷制度。”
赵顼问道：“也就是说卿支持王禹玉之言？”
“这。”
司马光面露挣扎之色，皇帝将此二事捆绑在一起，你要不赞成我改制，这制置二府条例司就不会撤，他语气顿时就软了，道：“臣臣以为若要如此，也应该循序渐进，不可操之过急。”
“卿言之有理。”
赵顼笑点点头，又道：“此次官员轮换，就先恢复六部部分职权。”
司马光犹犹豫豫道：“如此也行。”
出得这殿门，司马光就立刻反应过来，皇帝这是要出面执掌大权了，因为这种事在历史上已经发生过无数遍。
很快，此事便传了出去，无论是保守派，还是革新派，都不由得噤若寒蝉，甚至都不敢公开议论此事，可见这威力是不亚于十级地震。
他们之前就预想到，这回轮换肯定是一场大戏，但万万没有想到，会这么劲爆。
顷刻间，王安石就被解除行政大权，没了制置二府条例司，那么一切就得按照规矩办事。
同时司马光也被解除司法大权。
审刑院一旦被改成最高皇庭，且只设大庭长，那就跟枢密院一样，完全脱离了政事堂的控制，成为一个纯粹的司法机构，司马光若不是大庭长，就无法再继续主持公检法的日常事务。
朝中两大势力，瞬间折损大半。
这真是太可怕了。
唯有精唐粉狂喜，要知道宋朝有一批文人非常非常崇拜唐朝，包括赵顼自己，他也是唐太宗的小迷弟，他们都很渴望恢复唐制。
这一批精唐粉开始造势，要求依照《唐六典》，恢复三省六部制。
另外，还有一些投机倒把的官员，一看这情况，也赶紧都拍皇帝马屁。
富府
富弼不由得感叹一声：“真是好手段啊！”
之前他们的目标一直是对准王安石，没有想到小皇帝的手段，有这么狠，说干你就干你。
“鹬蚌相争，渔翁得利。”文彦博道：“今日恢复六部职权，明日就是恢复三省，到时。”
虽未说完，但其实就是暗指，分割他们的相权。
而相权就是士大夫集团的权力根源。
这将会打破皇帝与士大夫共治天下的平衡。
文彦博又看向富弼，“富公，也许你才是对的。”
富弼一怔，旋即又紧锁眉头，淡淡道：“同样的错误，你还想再犯一次吗？”
与往常一样，朝中每回出现大地震，张斐都犹如局外人一般，专注于自己的事。
近日他一直在忙着学贷一事，近日他又来到白矾楼，与樊颙做最后的洽谈。
这回樊颙等商人都没有太多挣扎，他们主要就一点提出质疑，就是如何保证自己的受益，张斐也告诉他们，将会设立各种考试，尽量将钱借给那些资质较高的学生。
同时让他们按照当下账房、茶食人的工钱，来计算利息，以较坏的结果，来计算利息，如此可以更加确保他们到时能够还得上。
毕业之后，进不了国子监，当不上官，做个账房应该是没问题吧。
几番商量之后，樊颙等商人也就答应了下来，其实相比起之前那几笔大买卖，这都是小钱啊！
“唉这朝廷还真将我们慈善基金会当成小金库，取之不尽，用之不竭。”
樊颙感慨道。
张斐突然站出脚步，抬头看去。