作者：月关
但凡涉及这几样的，安抚司工曹、户曹尽快统计出来，拟个章程，以后安抚使司要统筹统管。
兵员，可不仅仅是征募士兵，还有日常的训练和选拔。
有选拔，那就有裁汰。想必各位也听说过朝廷正在裁汰冗滥，改革军制。
没错，既然我来了，官家交代，潼川这儿，也可以开始改一改了。
还有就是，军械院、铁铸局、木工局、弓弩局、矿冶监，这些衙门，把自己的统属、规模、产量等等，均要详细统计，三日内交予本抚。
对了，记着要用表格小数法，这个法子朝廷推行了有好几年了，各衙门应该会用了吧？
如果有不会用的，可以来向本官讨教，因为这个法子就是我琢磨出来的。”
文武大员们眼观鼻，鼻观心，做摒息聆听者，心里却是嗤嗤连声。
可拉倒吧你，装啥装啊，裁汰冗滥、改革军制也是你提的，当谁不知道似的。
你咋不吹这个呢？敢情你也知道它得罪人呐！
第685章 刀把子
杨沅进驻潼川安抚使司官署以后，很快就进入了角色。
首先需要他处理的，就是因为前任离职这段期间，积压的一堆需要安抚使亲自加印批复的公文。
接着，他要陆续听取潼川府各部文武大员的详细汇报，考察地方。
然后就是潼川府路下辖十六州的文武官员逐次府城拜谒安抚使，并进行述职汇报。
军政、民政、秋收、输赉……
如今身为一路之主，杨沅自然不可能事无巨细，而是对各部官员进行大方向上的统筹和管理，具体细务要由这些官吏们负责。
所以，这些官员怎么样，就至关重要了。
因此，在了解潼川军民事务的同时，杨沅重点调查的是各州府县官吏们的执政能力和官声。
至于政务，他并没有做大的变动。
原来潼川路的民生经济发展的还是不错的，每年的粮赋缴纳也充足，那就萧规曹随好了。
没必要原本好好的制度，自己非得再插一手，烙上他姓杨的烙印。
尽管又是抓大放小，又是萧规曹随，这些事务忙活下来，也用了足足两个多月的时间，按照这个时代的效率，其实也蛮快了。
除了对潼川府路十六州大小官吏的考核与调查，杨沅最关心的就是军备和军队。
“川人可用，川军可用。”
这一日，杨沅把潼川第一将周程叫到了安抚司，和他在二堂吃着茶聊了起来。
“我们现在各路驻军中，有吃空饷的，也有塞了些泼皮无赖滥芋充数的。
一旦查下去，就有人用苦役囚徒来抵上缺额逃丁。
军伍里多了泼皮无赖，军纪便荡然无存。军兵们懒惰成性，巡弋哨卫虚应其事，日常训练能减则减，这样是不行的。
虽然，我潼川府路前面还顶着利州路，不管是对金国还是对西夏，我们都不是一线。
但是，一旦强敌突破利州呢？又或者我大宋军队突破敌国防线，潼川兵马需要次第接上呢？
这样懒散软弱的军队，谁敢用他们去打仗？”
杨沅经过两个多月的摸底，才有这个底气和周统制说话。
杨沅已经给周程留了面子，但周程自然听的出来，也知道杨沅所说属实，不由得面露惭色。
周程虽然是个黑脸将军，不苟言笑，但他对杨沅是真心尊重的。
因为周程此人，就是李显忠当年从金国杀到西夏，又从西夏杀回大宋，所带的二十几员亲信部将之一。
当时，接应李显忠进入大宋地境的，就是当时的西军统帅，四川安抚使吴玠。
由于周程受了伤，就没有跟着李显忠去临安，而是留在了四川养伤，如今成为一军之将。
灵壁大战，杨沅以两淮监军使的身份以身入局，不管是地方军队还是禁军，所有将领都担心他出了事儿，文官大臣们将会以此为由，对武将口诛笔伐，往死里整。
所以不管情愿不情愿的，都得硬起头皮，全力全速地往灵壁集结，加入大战。
若非如此，陆天明和李显忠可能现在已经化为一堆枯骨。
因此周程对杨沅是充满敬意的。
如今听杨沅含威不露地点出潼川路驻军的种种问题，周程自然是如坐针毡。
杨沅道：“不过，这也是痼疾了，非你之罪，本抚决定，从你的潼川第一将开始改革，成功之后，将之推行于潼川全境。周统制，你意下如何？”
周程正羞愧难当，连忙起身，抱拳道：“愿听大帅差遣。”
“好，坐下说话。”
杨沅待他坐下，道：“潼川驻军有两个军，是吧？”
宋承五代各国军制，以一百人为一都，五都为一营，五营为一军，十军为一厢。
其中一军就是两千五百人。
潼川驻军有五千多少，基本就是两个军的建制。
得到肯定的回答之后，杨沅道：“你回去，马上对这两军进行三次裁汰。”
“第一裁，裁汰老弱痞赖，抵数的贼囚。”
“第二裁，裁汰不够资格做战兵，但平素知法守纪，做事勤勉者，调入厢军。”
“第三裁，裁汰伤残老兵，对这些有功的但已不能参与战斗的军士，本抚另有安排。”
为了让周程放心，杨沅又说了一下他对这些人的具体安排。
从战兵队伍中裁汰下来的士兵，放到厢军里头，那就是优秀士兵了。
至于那些立过战功，但是已经伤残老弱，如今养于军中做后勤杂务的，杨沅会选拔留用一部分做教官，另一部分则安排到各州府县团练中任职。
团练兵平时可以保护地方，清剿山贼，战争时随时可以转化为军队的后备兵源。
但现在很多州县是没有团练的，杨沅准备把它搞起来。
朝廷不会拨付那么多钱，但地方豪强们有钱呐。
他们但凡有点势力的，现在都蓄有私兵，平时还得遮遮掩掩的。
在地方上建立团练，他们这些豪强就是团练使，公私两便。
而且招收的都是本地兵，这些兵的凝聚力也会更强。
至于说如此一来，他们就会形成一些小山头，可那不是很正常的吗？
山头从来都有，一直都在，只不过随着你打压与否，它采取不同的形式呈现罢了。
如果又要马儿跑，又要马儿不吃草，那就什么都做不成。
以现在的客观历史条件，杨沅除非脑袋让驴踢了才会去打土豪分田地，他靠的就是这些土豪，而且要大力倚重、扶持。
只要你有本事一直做那个最大的山头，你就永远是稳的。
如果你不能，就如即将老去的杨政，无人可以继承他的基业，他还要用主动交出兵权来换取子嗣的平安。
又如那利东的郭浩，如今还不是让温家掌了大权，郭家姑娘甚至想出了假科考告御状，用舆论倒逼天子主持公道的地步。
所以，如果你不行，总有人会以一种你不曾防范到的方式来取代你。
杨沅是有那个自信能hold住局面的。
“裁，大力地裁，剩下的人，有一个算一个，我要真正的精兵强将，能以一当十的。”
“我的五百亲兵，都是经过灵壁大战的老军，做个侍卫太也浪费，也安排进去，做十将、虞候、承局、押官等低阶武官。
至于空出来的兵额，我要你重新招兵，一军只招良家子，另一军则民族不限、籍贯不限，出身不限，什么山贼逃兵亡命泼皮，愿意从军赎罪的苦役囚徒，都可以收。”
初时周程还觉振奋，听到这里脸色一僵，赶紧道：“大帅，这等人或好勇斗狠、轻忽人命，或桀骜不驯、不听号令、或奸狡诡诈，恐难有大用。”
打仗，讲究的是军纪森严，配合默契。
匹夫之勇就算强如杨沅，单枪匹马在乱军之中能杀几人？
就算他能以一当千，终是左右不了大局。
可是杨沅所说的这等人，确实初入伍就能形成十分强大的破坏力，但是这种人不遵号令、不服管教，真上了战场就不是打烂仗了，会因为他们坏了全局。
所以，周程不能不提出反对。
“无妨，本抚需要这种人。这世上没有废人，只有用的不得其法之人。用之前，用严厉的军法操练他们就是了。”
杨沅微笑道：“你不用担心，让一匹恶狼冲着你摇尾巴翻肚皮，撒娇讨好，只需要几块蛋黄派。”
周程也听不懂什么叫蛋黄派，估摸着是一种临安美食吧。
周程便道：“是，末将明白了，今日回去，便着手安排第一裁。”
周程告辞离去，杨沅马上叫人去把潼川府通判徐梓惟唤来。
他要在潼川府搞试点，进行军队的大换血、大改革，但是从现在的战军中裁汰到厢军中的人，除了顶上一部分空饷名额，势必还要顶下来一部分人。
这些人如何安排？
你不管，他们就会变成治安败坏的元素。
还有团练的建立，伤残但有战斗经验的老兵的安排，这些都离不了徐通判这个二知府的配合。
……
峨眉山上，伏虎寺。
峨眉山上还有一座降龙寺，降龙寺不大，只有二十几个僧人在此修行。
可是与之遥遥相对的伏虎寺，却是一处极其庞大雄伟的建筑群，而且这是一座尼庵。
古柏森森，饰径高峙，曲径通幽处，禅房花木深，在此修行的尼僧不下两百人。
但是这两天，忽有一支长长的车队入山。
见过主持之后，他们便将车中人带下，交给了禅院剃度安排。
一夜之间，伏虎寺便又多了二十多个不同年龄的比丘尼。