作者：南希北庆
王朝鼓着眼道：“你怎么不早说。”
那虞侯委屈道：“他们若不聘上，也不敢嚷嚷着要走啊！”
“岂有此理！”
王超气又是一拍桌子，忽然瞄了眼刚刚进来的护卫，嘴角抽搐了几下，小声嘀咕道：“难道这皇家警察真的是属于皇家的人么，那咱也不如改名叫皇家马帅算了。”
说到后面，这语气中是充满着委屈。
这一期新闻报在三衙是引发了高度的关注，刚刚得知这消息，不少禁军士兵就直接跑去应聘。
禁军士兵馋这皇家警察许久了，虽然招的只是辅警，这俸禄还不及上四军，但问题是有晋升空间，有表现得机会，而且受人尊敬，有尊严，不会被上司随意奴役，也不会被人歧视。
最最最最关键的是，那制服帅啊，名字好听啊，这可是一辈子的事。
皇家警察。
光听一听，都觉得威风八面。
此时河西警署专用校场门前，已经排了长长的队伍，导致有二三十名皇家警察在附近维持交通。
但见一个留着络腮胡彪形大汉站在门前，上来一个七尺汉子，他便问道：“是文是武，还是文武双全。”
“武！”
“右边！”
“多谢！多谢！”
汉子抱拳一礼，往右边走去，道上设有一桌，桌后面坐着一文吏。
“叫什么名字？”
“胡彪。”
“会骑射么？”
“会。”
文吏抬头看他一眼，道：“精通吗？”
胡彪答道：“还比较熟练。”
那文吏指着后门道：“往那门进去。”
“是。”
而在大堂内，但见张斐、曹栋栋、马小义这三个臭皮匠，都是臀依桌边，双手抱胸，目视前面那张地图，这姿势非常统一。
只见一个文吏站在地图旁言道：“这县城都是建在交通要道上，但除此之外，整个开封府境内，还有三十一处商业交易密集的大镇。而除我们汴京城外，其余县城，近七成的户籍都在乡下，我估计只有一成多两成是在县城里，剩余的一成左右则是流动的。”
张斐听得眉头紧锁，又问道：“那么这些大镇又能覆盖多少乡村？”
“覆盖？”
“就是说这警署建在镇里，又能照顾到多少乡民？”
“一般大镇周边都是户口较多的大乡，因为光凭那外来的商人，也形成不了这种大镇，具体我不敢说，但若按人口来说，我估计也能否覆盖到六成以上。”
“嗯。”
张斐若有所思地点点头。
马小义道：“三哥，咱要是配多一点骑警，再远也能覆盖。”
张斐瞧了眼马小义，“这钱你出？”
马小义眨了眨眼，嘿嘿道：“俺可以帮三哥出。”
张斐道：“我只是受雇来这里服务的，我又不是皇家警察。”
说到这里，他突然看向曹栋栋，“衙内，你不是说要将我招入警署，当皇家警察么？”
曹栋栋愣了愣，一本正经道：“我们皇家警察要求很高的，你去外面考试，若能通过，那那我就要你。”
张斐耸耸肩道：“那还是算了吧。”
曹栋栋哼道：“我就是怕你丢人，才没有再提及此事。”
正当这时，忽听后面传来脚步声，曹栋栋头也不回地问道：“招了多少人？”
后面是一片沉默。
张斐忽觉如芒在背，回头看去，只见后面站着黑白双撒，不，北宋双子星。
司马光和王安石。
“司马伯伯，王伯伯？”
曹栋栋回过身来，当即惊呼一声，又见二人面色不善，忙道：“司马伯伯，王伯伯，真是不凑巧，小侄还有公务要忙，就就不陪你们了，有事情找我的珥笔张三。”
人家还没有张嘴，你就怂了。张斐郁闷道：“衙内，你。”
曹栋栋道：“我可是花了钱。”
这一句话就怼得张斐无言以对。
曹栋栋又急急拉着还在纠结是否要讲义气的马小义出得门去。
至始至终，王安石、司马光都未有看那两活宝，目光直直盯着张斐。
张斐被他们两个看得心里发毛，讪讪笑道：“王学士，司马学士，请坐，请坐。”
“别废话！”王安石愤怒的一挥手，指着张斐道：“你这狗头军师出得是什么馊主意？你这是要害死我么？”
他真心被骂了一天，心中全是怒火。
他们两个要是合作，那我压力很大，还得是老计划，先分化他们。张斐眼眸一转，道：“这不是司马学士要司法改革！”
不等他说完，司马光就道：“你少在这里挑拨离间，我们来之前就已经说清楚了。”
第四百一十三章 司法必须下县
这一回王安石与司马光这对老冤家是非常离谱的统一了战线。
虽然他们的目的不一样，王安石搞这募役法，是要赚这中间的差价，多收税，少花钱，但这中间还是有一个临界点的，也不能收太多税，以免引发民怨，但肯定是要尽可能省，他的目的始终是要充实国库，改善财政。
而司马光之前反对王安石，就是认为这募役法可能会加重百姓的负担，他原本都还奢望张斐能够专业化，节省人力，避免免役税给百姓造成太大负担。
结果张斐是反其道而行。
不但将最费钱的业务要交予商人，而且还扩招一万名警察。
不过来之前，二人遇到时，还相互“问候”了一番，王安石就认为这是司马光在搞鬼，给他添乱，而司马光则是认为王安石胃口太大，完全不顾百姓死活。
一番争吵后，才知道对方都不知情，全都是张三搞的鬼，故此方才二人才会那么愤怒。
我擦！你们两个参知政事联手对付我一个小珥笔，你们要点脸么。张斐心里略显忐忑，讪讪笑道：“二位先请坐，请坐，容我跟二位解释一番。”
王安石与司马光用眼神交流片刻，然后坐了下来，且听听他如何解释。
张斐为他们斟上一杯茶，然后解释道：“是，这一万人听起来有些多，但其实也并不算多，因为这一万人不全是待在警署的，相信衙内也与你们说过，这里面好包括税警、庭警，所负责的职务，从侦查、追捕、起诉、刑罚，再到催缴税收，等等，这么算下来，开封府十六县，这一万人是真不多。”
王安石鼓着眼道：“也就是说你这一万人，就只是涉及到司法问题。”
张斐点点头：“是的。”
王安石怒了。
这丫到底是哪边的，拿我挣的钱，去帮助司马光变法？
司马光是生怕王安石误会，赶紧道：“张三，凡事都得量力而行，你这一下扩招一万人，还只是负责司法，你知道这将会给百姓增添多少负担吗？
其实我认为可以先雇差并行，逐步淘汰差役，你这也太急了一点，到时你这免税钱一出，多少百姓会家破人亡。
而你的法制之法是为了捍卫百姓的个人权益，你这不就是本末倒置吗？”
对于司马光的这个观点，王安石是非常赞同，他本也是这么打算的。
钱先要着，但人不要完全放掉，在这个逐步向雇役转变的过程，是能够聚敛大量的财富。
张斐道：“别得方面，我不知道，但是我认为在司法方面，是不能使用雇差并行，因为任何一个环节出错，都会破坏整个司法体系。
我查过之前差役，不少里正、乡长，是仗着朝廷要倚重自己，用尽手段，鱼肉乡民，作威作福，稍微好一点的，就是什么都不管，能躲则躲。
他们这不是在执法，他们只是维护乡村最最最基本的安定，以及协助朝廷征税，这与法是没有一丁点关系，如果不换掉他们，就城里放几个皇家警察，其实是毫无意义的。”
说到这里，他稍稍一顿，“另外，我认为这徐徐渐渐，就还不如一步到位，每年去增加免役税，这会令百姓更加难受。”
皇权可以不下县，但是司法不能不下县，虽然乡里都有族法，但事实证明，族法跟司法完全不是一回事，不是法令不同，而是原则上就不一样，司法必须要介入其中，不然的话，百姓也不会被地主剥削的那么惨。
他一口气招一万人，就是要将司法系统给铺下去，只要第一线稳定，那么法院和检察院的建立就会轻松许多。
如果第一线不行，这法院和检察院的作用其实是发挥不出来的。
这也是古代司法中最糟糕的一点，就是底层太糟糕了，朝廷不愿意在底层花钱，这就非常依赖知县的能力和领导力。
但就司法体系而言，这第一线往往是最重要的。
这一点从开封府的皇家警察就能够看出来，为什么百姓非常推崇皇家警察，不就是因为之前都没有感受过么。
即便是现在，司马光也理不清这其中道理，他的固有思维，也是要依赖于执法官员，而并非是执法人员，他为什么磨磨蹭蹭，就是官员任用方面，他是非常谨慎的，一定要人品过关。
王安石倒是明白其中道理，但他也非常不满，“难道我不知道这皇家警察越多，治安就越好么，我还希望能有一千万大军直接将西夏给灭了，但这可能吗？你不能罔顾现状。”
司马光不禁看向王安石。
王安石也注意到了，偏头看向司马光，“君实为何这般看着我？”
司马光很好奇道：“这不是我经常给你的建议吗？”
王安石嘴角抽搐了几下，冷冷一笑：“你的建议就是罔顾现实弊政。”
“你。”
司马光突然瞟了眼一旁憋笑的张斐，回过头去，捋了捋胡须，仿佛在暗示王安石，咱们现在要一致对外，待会咱们找个没人的地方再吵。
王安石是心领神会，又朝着张斐怒怼道：“你要自己出钱的话，别说一万个皇家警察，就是十万个，我也不会管你的，你现在这么搞，我这新政都无法得到执行，朝中大臣不知情，还以为这都是我指使的。”
他现在就是大宋的管家，你这么花钱，他心里当然不舒服啊！
张斐笑道：“王学士可有具体看报上的内容。”
王安石道：“来来回回看了数遍，我不觉得这中间会有误会。”