作者：南希北庆
什么是好，适合才是好。
司马光道：“目前只是通过立法会而已，还得等到官家批阅，才能够正式颁布。”
富弼道：“你也先别忙说行，还得仔细看看，毕竟这基于你的法制之法修订的，目前官家那边还没有批准，也没有开始印刷，待会你拿回去再仔细看看，若有意见，还可以提出来。”
说着，他招招手，一个少年书童，将两本厚厚书籍放在张斐面前。
张斐拿着稍稍看来眼，一本刑罚，一本民法，每一本都是宋刑统两倍，他又向富弼道：“待会我拿回去仔细看看。”
富弼点点头。
范纯仁道：“在回来之前，我们以为已经足够熟悉公检法制度，就差这一部法，之前修改的条例，以及你的一些判例，都还是比较零碎的。
在遇到一些稍微复杂的案例，我们只能根据你的原则去判，这令我们还是有些忐忑。
可不曾想这番回京，我们发现，我们还诸多不足之处。”
张斐好奇道：“比如说？”
范纯仁道：“比如说皇庭还可以叫停官府收税，这要是让我们遇到，我们可不敢这么做，也不知道可以这么做。”
张斐笑道：“违法收税，难道公检法坐视不理吗？”
范纯仁道：“这可不一样，因为这算是具有争议的，而不能直接判定为违法。”
司马光突然道：“其实如这种大案，只要你们有何的理由，也不需要担心太多，因为你可以告诉对方，若是不服，可以来京城上诉。”
富弼点点头道：“君实说得对，目前这种情况，想要不出纰漏，那是不可能的，你们都已经做的非常不错了。”
苏轼突然道：“说到这税，那齐州转运司若是想要发行税币或者说盐钞，我们公检法能否阻止？”
张斐道：“齐州转运司可没有这权力，这必须由政事堂来决定。”
苏轼问道：“如果政事堂允许，我们就不能阻止吗？”
张斐点点头道：“当然。”
范纯仁问道：“如果他们超发怎么办？”
张斐道：“那就能够阻止，发行货币的权力，肯定是属于财政大权，但比如说，超发，又或者说，朝廷反悔，不允许税币交税，公检法就必须介入。”
司马光皱眉道：“但如纸币，还是得慎之又慎，决不能乱来，这番税币也是为了应对灾情，可不能作为长久打算。”
张斐笑道：“那得看你们政事堂了，公检法能做的其实不多。”
苏轼皱眉道：“我估计如果京城税币取得成功，王介甫一定提出在京东东路发行税币或者盐钞，因为那边确实缺乏货币，并且如今滨州的盐产量增加不少。
但我认为还没有必要发行纸币，因为那些大财主家里，还藏着不少铜，如果能够通过立法，允许商人铸币，就不会出现钱荒的现象。”
张斐笑道：“可不能这么简单粗暴，虽说商人铸币，确实是有利于商业发展，但如果商人拥有铸币权，那么反过来说，商人也能够融币，如果商人将币都融成铜像，那到时法律都无法控制。”
苏轼道：“我们可以允许马家解库铺建一个铸币作坊，只允许它来铸币，反正我认为发行纸币，这风险太大，如果天灾人祸碰到一起，朝廷急需钱，公检法硬挡在前面，只怕反而会将公检法置于险境。”
张斐笑着点点头道：“这听着倒是可行，但是这不是我们能够做主的，我们必须谨守规矩。”
这种事他不会跟苏轼他们讨论太多，他主要是跟王安石他们商量，利用王安石那边去推动。
之后，张斐又跟范纯仁、苏轼他们谈了谈关于京东东路的情况。
其实现在最令他们感到纠结的，还是刑罚问题。
之前修改的都是民事诉讼，刑法惩罚方面，没有做出过多的修改。
然而，宋刑统是追求重刑的，这原本也没啥问题，但关键是警署的存在，导致破案率提升不少。
有些人犯罪行为较轻，也被抓住，但要依据《宋刑统》，对于贼盗的惩罚是非常重，但这又不符合法制之法的理念。
这一次就对刑罚做出大规模的修改，不是说将所有的重刑去除，而增加了许多轻微的惩罚，简单来说，就还是遵循慎刑原则。
接连数日，张斐几乎是泡在立法会，跟范纯仁、苏轼等一群司法官员，研究这部临时律法，他没有修改任何条例，但是他增加了一些指导性原则。
与此同时，外面针对张斐的议论，也在慢慢转变。
讽刺张斐的言论，是越来越少，而夸赞张斐的言论，是越来越多。
认为张斐此行，表现地非常出色。
以大局为重。
“真是奇怪。”
苏轼傻眼了，向张斐道：“你到底用了什么仙法？怎么外面那些人全都在夸你。”
司马光、富弼、范纯仁也都好奇地看着张斐。
这很离谱啊！
不但是坊间的舆论在发生变化，朝中的舆论也在发生变化，这真是不可思议啊！
朝中竟然开始出现夸赞张斐的声音。
那些人摆明就是将张斐钉上耻辱柱，怎么还夸起张斐来。
张斐笑道：“这些天，我可一直都在跟你们讨论这律法的事，哪有空去升坛做法。我早就说过，清者自清，是苏先生对世人存有偏见。”
苏轼当即就气坏了，但他也不知道如何反驳。
这到底为什么啊，我那是被迫的，他是主动的，可现在还有人拿我青楼检察长说笑，却对他又如此宽容？
这尼玛真是太不公平了。
世人都针对我苏轼啊！
是嫉妒我的才华吗？
富弼也看向司马光，问道：“君实，这到底是怎么回事？”
司马光摇摇头，“我也不大清楚。”
大家又都看向张斐。
张斐无奈地笑道：“我真的没什么可说的，清者自清。”
他确实真没说什么。
但他们没有想到，改变这一切的，竟然是曹栋栋。
曹栋栋为求捍卫他们老曹家的名誉，是大肆叫嚣辽国，关键他说得话还被证实了。
李豹那边就偷偷发出小道消息，暗示张三是担心曹栋栋意气用事，想个办法将曹栋栋给带走了。
这一举动，真是深得人心。
就就就应该这么做。
而且不少官员开心担心，如果再批评张斐的话，那么将来与辽国交涉，外使会变得非常强硬，不然的话，那会被人骂死的，张斐就是前车之鉴，但宋朝官员还是对辽国心存畏惧的。
他们认为不能这么下去，到底张斐也就是面目可憎了一点，那辽人可是茹毛饮血。
孰轻孰重，还用说吗？
但他们又不能去批评曹栋栋，因为当时是辽军侵界，曹栋栋这么干，那也是深得人心。
只有一个办法，就是往死里夸赞张斐。
而富弼、司马光他们一直研究这部新法，没有关注此事，所以现在也是云里雾里。
虽然年关将至，那边赵顼也没有休息，他一方面忙于调兵遣将。
首先，任命郭逵为广南二路安抚使，让他从湖广地区，领兵三万进驻钦州等地。
他还专门派人去告知郭逵，咱们这回可不是要大举进攻，而是要以防备为主，以及在当地建立起公检法。
为此，赵顼又下令从京东东路调派一批指挥使过去，帮助郭逵练兵。
其实不是练兵，而是要训练皇家警察。
但不得不说，这个人选安排，是深得保守派他们的喜欢。
这足以证明，赵顼确确实实要将重心放于国内，暂时是不会再对外用兵。
不但如此，还有就是进一步官制改制的问题。
这个改制，真是充满着尴尬。
一改，旱情来了。
虽然此番抵御旱情非常成功，但是赵顼对此仍然是心存阴影，真不敢再轻举妄动。
故此，他也没有废掉三司，而是财政一分为二，钱都还是交给三司来管，但使用权交予户部。
至于三省改革，赵顼也没有再将门下中书拆分，索性就维持现状，宰相还是全都待在政事堂。
他也是从此番赈灾看到公检法是可以制衡政事堂的，唐朝的三省六部制，是没有公检法的，如今政法分离，宰相的权力，已经得到限制。
就没有必要再进一步削弱。
赵顼年底这最后一道诏令，也预示着国家大战略将发生转变，将着重于内政。
第七百六十九章 八议制度
最终，赵顼还是没有彻底废除三司，也没有将三省六部制贯彻到底，这令不少大臣是松得一口气。
其实无论是王安石，还是司马光，都不太赞成这么干，他们认为这么干，效率会更慢，而且会失去对皇帝的制衡。
是一个部门权力大，还是三个部门权力大，这都不用去想。
至于赵顼为什么没有跨出这一步，大家其实是心照不宣，可不是因为他们愿不愿意，而是因为那场旱灾，令赵顼心生忌惮。
而国家战略方针的转变，也可以说在某一种程度上，为朝堂上的党争在降温。
因为这个战略，显然是更符合保守派的理念，但是革新派也没有去拼命反对的，因为这个内政就还是以王安石的新政为主，可不是说将新政给废除。
就不像历史记载的那样，王安石主政期间，是将保守派全部赶出朝野，不管他们的建议对与不对，绝不采纳，反之亦然，保守派上台后，直接将新政全部废除，不管好与不好，必须全部废除。
变成一个零和博弈。
而导致这情况的改变，就是在于现在朝中出现第三股力量，也就是公检法。
公检法原本是属于保守派的，但是随着政法分离，导致革新派中和保守派中，都有一部分人是坚决反对公检法。
这就直接打破了党争的界限，双方出现一个非常明确的共识。
此外，公检法掌控的是审判权，强调的是公平，是对权力的制衡。